２００２年邮政发展统计公报
国家邮政局计划财务部
２００２年，中国邮政进一步深化改革，拓宽发展思路，在全行业广泛深入开展邮政“效益年”活动，大力发展业务，调整业务结构，积极推进业务创新、管理创新、技术创新和服务创新，努力提高全员素质，巩固和扩大“三年扭亏”成果，推动邮政事业向良性循环迈进。
全年邮政业务总量累计完成４９４．７亿元，比上年增长８．１％；邮政业务总收入累计完成５１０．３亿元，比上年增长８．１％；收支差额总额累计实现１．２亿元；人均劳动生产率１０．３６万元，比上年增长１２．７％。
一、 邮政业务
２００２年各级邮政部门坚持以市场为导向，加快邮政业务结构的进一步调整，突出发展函件业务，扩大业务规模，拓展业务新领域。
全年函件总数累计完成１０６亿件，比上年增长２１．９％。其中，邮政商业信函增长迅速，全年完成１６．３亿件，比上年增长４９％；邮政商业信函占函件总数比重达到１５．４％，比上年提高２．８个百分点。国际及港澳台函件完成５２２４．９万件，比上年下降１２．７％。包件累计完成１．１亿件，比上年增长６．１％。特快专递业务在市场竞争激烈的环境下，积极调整营销策略，努力提高服务水平，保持了较高的增长速度，全年业务量完成１．４亿件，比上年增长１０．９％。全年订销报纸累计份数为１７１．９亿份，比上年下降２．４％，其中零售所占比重为１５．２％，比上年提高１．１个百分点；订销杂志累计份数达１１．３亿份，比上年下降１．７％，其中零售所占比重为４８．６％，比上年提高２．５个百分点。
邮政储蓄业务在邮政综合计算机网的支撑下，大力发展中间业务，服务质量得到提高，储蓄余额大幅度增加。全年邮政储蓄期末余额达到７３７６．１亿元，比上年末增长２４．８％；邮政储蓄异地存取款交易笔数达到９８０４．３万笔，比上年增长８７．６％。全年汇票完成２．１亿张，比上年下降１．５％。
全年集邮邮票销售２４．４亿枚，集邮品销售４５６９．４万册，分别比上年下降２９％、２６．１％。２００２年国家邮政局成功发行了新版普通邮票《保护人类共有的家园》和《中国鸟》、《２００２年世界杯足球赛》纪念邮票、《庆祝中国共产党第十六次全国代表大会召开》纪念封。
２００２年中国邮政大力发展邮政代理业务，推进邮政连锁经营；重点发展代办保险、代发养老金、代收代缴各种费税等业务；建立大客户营销管理体系，推行大客户营销责任制，实行客户经理制、派驻制或营销代表制等多种营销服务形式；积极推进邮政进社区、进校园、进商厦工程。全年邮政其他业务量比上年增长１３．８％。
二、邮政财务和经济效益
邮政财务紧紧围绕增收节支，全面推行市（地）县局财务管理一体化工作，经济效益进一步提高。
全年邮递类业务收入比上年增长４．６％。其中，全年函件业务收入累计完成５４．３亿元，比上年增长８．５％；包件收入完成２０．９亿元，比上年增长１４．３％；报刊收入完成５６．６亿元，比上年增长４．２％；特快专递收入完成４８．９亿元，与上年基本持平。
邮政金融类业务收入比上年增长２０．１％。邮政储蓄收入完成１８１．９亿元，比上年增长２２．７％；汇票收入完成１７．３亿元，比上年下降１．９％。
集邮收入比上年下降１９．６％。其他业务收入比上年增长２９．２％。
全年总支出增幅低于总收入增幅１．２个百分点。邮政业务成本累计完成３６１．７亿元，比上年增长７．７％；管理费用支出１１０．１亿元，比上年增长１０％；财务费用支出８０４２万元，比上年增长５４３．９％；其他业务支出２２亿元，比上年下降１７．３％。
全国邮政收支差额总额累计完成１．２亿元。
三、邮政通信网路与通信能力
一、二级邮区中心局内部处理向“三状化”过渡，初步形成自上而下管理层次清晰、业务功能规范、生产作业组织科学的网路体系；建成特快邮件信息跟踪查询系统；部分新枢纽投产的省会中心局之间推行中型信盒，省（区）内各邮区中心局之间互发平信推广使用信盒；新枢纽投产的各中心局之间的干线汽车邮路和广东、陕西、河北、山东、湖北等省内干线汽车邮路大力推广集装箱运输；中心局生产作业系统在陕西开发测试完成，进入优化推广阶段，综合网两子系统的建设应用工作取得了实质性进展；规模发展邮政物流业务，逐步实现由单一的直递邮件运输，向多功能、一体化、规模化的现代物流的转变。
全国拥有专用邮政运输飞机５架，邮船１０艘，火车邮厢４５５辆，各类邮政汽车４．６万辆，其中大吨位邮运汽车２３５４辆。邮政储蓄专用汽车４７９３辆，速递业务专用汽车５４２１辆，投递专用汽车４９５３辆。邮路总数２．１万条，其中，航空邮路１０１０条，铁路邮路１６４条，汽车邮路１．４万条。邮路总长度３０８．１万公里。农村投递路线总长度３５１．１万公里，城市投递段道４．３万条。
电子汇兑系统完成了新旧体制的转换，提升了邮政汇兑的市场竞争力。汇兑业务交易、会计核算、资金清算全部实现电子化，应用软件全面优化，系统运行安全平稳，系统响应速度明显加快。全国邮政电子汇兑网点１．７万个，占汇兑网点比重为３８％；系统日处理量达到１００万笔以上。
邮政储蓄绿卡系统稳步运行，全国联网９７％以上县市实现通存通取，联网网点由去年底的２．４万处增加到２．８万处，ＡＴＭ机达到５３５７台，每日异地交易量由去年底的１４万笔增加到现在的２６．９万笔。
四、邮政通信服务水平和服务质量
２００２年中国邮政落实各项服务规范，切实履行了普遍服务义务，努力开发新业务，优化业务结构，实施邮政服务形象工程。
全国畅销报刊实施提速，发达地区省内发行、分印的畅销报刊地市局当日见报率达１００％，县局达９０％。中国邮航与南方航空股份有限公司重组，实行股份制改造，充分发挥南方航空的空中优势和中国邮政地面网的优势，竞争能力得到大力提升。
中国邮政开展高层次一体化“精益物流”，基础设施完善、服务质量优良、配送网络体系覆盖全国。中国邮政加大市场开发力度，扩大经营领域，拓展合作范围，积极推行个性化营销服务，不断满足多层次多样化的市场需求，凸显了长江三角洲、京津塘、珠江三角洲和省会城市等重点区域的经营成效。开展“三进”工程，２００２年新上网点达到１．３万个，服务形象工程建设稳步推进，对外服务标准化、窗口受理便捷化、重点业务服务个性化不断加强。邮政服务用户满意度达到８４．７分。
全国邮政局所、服务网点合计７．６万处，其中设在农村的局所、服务网点５．８万处，提供邮政全功能服务的局所３．６万处，电子化局所１．８万处。邮政信筒信箱２１．８万个，邮政报刊图书销售点５．１万处，集邮品销售点２万处。邮政储蓄点３．４万处，邮政储蓄联网网点２．８万处。全国邮政信报箱群２３．６万处，邮政妥投点已达到３２３８．８万个。全国开办邮政储蓄业务的乡（镇）２．２万个，开办１８５客户服务中心的地（市）２７６个。人均函件量达８．３件，局所、服务网点平均服务人口达１．７万人，每百人报刊量为１３．９份。
２００２年，邮政行业管理工作以“加快法制建设，争取政策支持，为邮政发展营造良好外部环境”为目标，以修改《邮政法》、加大市场管理为重点，全面推进邮政法制建设、市场管理以及法律事务等方面的工作，使邮政行业管理工作再上新台阶。积极推进《邮政法》修改工作，各地相继出台了地方性邮政法规或规章；邮政市场管理又有新进展，全国３１个省全部建立了邮政执法大队，为邮政市场管理工作打下坚实的基础；扼制公开销售通信邮票和公开非法经营信件寄递业务的现象，市场监管收到了一定的效果。
五、 邮政固定资产投资
２００２年实际完成固定资产投资额６９．６亿元。其中，基本建设投资３６．７亿元，占总投资比重为５２．７％；技术改造投资３２．９亿元，占总投资比重为４７．３％。
从资金来源看，国家预算内资金投入１４．５亿元，占总投资比重为２０．９％；国家局自有资金投入９３０９．７万元，占总投资比重为１．３％；省企业自有资金投入５３．７亿元，占总投资比重为７７．２％。从工程构成看，建筑工程投资３３．８亿元，占总投资比重为４８．６％；安装工程投资６．８亿元，占总投资比重为９．７％；设备器具购置投资２５．２亿元，占总投资比重为３６．２％。从建设性质看，新建投资３７．９亿元，占总投资比重为５４．５％；改建投资６．５亿元，占总投资比重为９．３％；扩建投资２２．１亿元，占总投资比重为３１．８％。
总投资中，其中科技固定资产投资４４４１．７万元，教育固定资产投资３２８１．１万元。
六、 邮政劳动工资
邮政劳动工资制度改革紧紧围绕减员增效，进一步强化劳动管理，深化用工制度改革；建立竞聘上岗机制，发挥工资激励作用，搞活内部分配。
全员劳动生产率达到１０．３６万元，比上年增长１２．７％。
２００２年末从业人员为４９．６万人，比上年减少近１万人。其中，在岗职工４２．７万人，比上年减少２．４万人。邮政通信生产人员为３８．３万人。按作业环节划分，营业人员１５．４万人，占生产人员比重为４０．２％；投递人员５．１万人，占生产人员比重为１３．４％；内部处理人员８．２万人，占生产人员比重为２１．５％；运输人员４．９万人，占生产人员比重为１２．７％。
七、 邮政科技
２００２年，邮政科技进一步加强宏观管理，积极推进邮政标准化工作，加大标准制定和宣贯力度，取得了一批对邮政发展和技术进步具有重大作用和影响的科技成果，较好地支撑了邮政的发展。
全国邮政科技总投入１．９亿元，其中软科学研究投入１２５９．１万元，标准研究投入４６６．５万元，计算机应用开发投入８７５６．３万元，设备开发投入１６１５．７万元，成果推广应用投入５６１５．３万元，其它投入１７４０万元。科技总投入中，国家局投入２５１３万元，其中软科学研究投入５１３．５万元，标准研究投入２５５．５万元，计算机应用开发投入５８３万元，其它投入１１６１万元。
国家邮政局共下达新技术开发项目８６项。其中软科学项目３２项，标准及质量监督检查项目２８项，科技发展项目２６项。本年共完成课题８８项含结转项目，其中软科学研究项目２７项，科技发展项目２６项，发布标准３５项。
全国邮政科技管理人员１３４２人，其中大学以上学历８８４人，占总人数的６６％；中级以上技术职称８３８人，占总人数的６２％；３５岁以下７５０人，占总人数的５６％。
全国邮政独立科研单位１５个，从业人员１６８９人，其中博士１４人，硕士８９人，大学本科８２２人，大学以上学历占总人数的５５％；中级以上技术职称６６４人，占总人数的３９％。承担各类科研课题１９２项，其中国家级５项，省、部级６３项。２００２年全国邮政非独立科研机构从业人员２１５６人，其中大学以上学历１０１９人，占总人数的４７％，中级以上职称５９２人，占总人数的２７％。承担各类科研课题２０５项。
全国邮政共登记科技成果３４３项，其中鉴定４３项，验收１０７项，评审１６２项；其中达到国际先进水平３项，达到国内领先水平５０项，达到国内先进水平９５项。２００２年全国邮政获奖成果３８项，发表科技论文３７１篇，出版科技著作２种。
八、邮政职工教育培训
２００２年全国邮政共有专业技术人员７．８万人，其中，女性为２．７万人，占专业技术人员总数的３４．２％，少数民族４１１２人，占专业技术人员总数的５．３％。在职的专业技术人员中，具有高级专业技术职称的人员为３７６０人，中级１．７万人，初级４．９万人。
２００２年全国邮政企业约有２４．１万人参加各类在职培训，年培训率为５６．５％；有４．２万人参加高、中等学历教育和文化基础教育，在学率为９．９％；用于教育培训的经费总额为１．１亿元。全国邮政职工中具有中专以上学历的人员１５．９万人，约占总人数的３７．２％，其中研究生学历人员约占０．２％，本科学历人员占６．４％；大专学历人员占１６．８％。中国邮政拥有各级职工培训中心１８８所，各类专职教师９０８人，校舍面积８６．３万平方米。
２００２年全国选派了１７４名中高级邮政经营管理人员和１４３名邮政信息技术人员赴国（境）外培训。
九、 国际交流与合作
中国邮政与世界所有国家和地区建立了通邮关系，与１５０个国家和地区建立了邮件总包直封关系；国际邮件互换局和交换站总数达到５３个；与１８５个国家和地区开办了邮政汇兑业务；国际邮政速递业务可以通达２００多个国家和地区。
第三届中韩日邮政高峰会议以及由万国邮联主持召开的国际邮政战略规划研讨会于北京召开，探讨如何应对世界邮政市场的巨大变化，共商经济全球化、一体化形势下的邮政改革与发展大计。
２００２年，通过邮政高层互访，进一步加大了对外交流力度，增强了与世界邮政部门间的相互了解和友好合作关系。与加拿大邮政公司探讨在邮政电子业务的研究和开发方面进行合作，并签署了合作备忘录；与日本总务省就邮政体制改革、邮政普遍服务、邮政业务发展等共同关心的问题广泛地交换了看法，并取得了共识；与希腊、西班牙、蒙古、古巴等国邮政以及欧洲科技组织签署了双边合作协议，大大促进了我国邮政与这些国邮政的合作与交流。与韩国、斯洛伐克联合发行了２套邮票。
２００３年，中国邮政将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，坚持把发展作为邮政工作的第一要务，积极应对环境变化带来的困难和挑战，继续在全行业广泛深入地开展邮政“效益年”活动，促进邮政经济增长的质量和效益迈上新台阶，力争全行业总体上初步步入良性循环。
注：各项统计数据未包括香港和澳门特别行政区及台湾省。